博鱼(boyu·中国)官方网站|采矿业领域扩大对外开放再加码

刚过去的6月底，国家发改委、商务部三天单发两个负面表格6月28日公布《外商投资管理制度尤其管理措施（负面表格）（2018年版）》（下称2018年版负面表格），6月30日公布《自由贸易试验区外商投资管理制度尤其管理措施（负面表格）（2018年版）》（下称2018年版自由贸易试验区负面表格）。值得注意的是，两个负面表格中有关采矿业领域的干货不少。

2018年版负面表格，发售了一系列根本性对外开放措施。其中之一是限制农业和能源资源领域管理制度。能源领域，中止类似匮乏煤类铁矿外资容许。

资源领域，中止石墨铁矿、稀土冶金分离出来、钨冶金外资容许。2018年版负面表格中的采矿业条目还包括：石油、天然气（不含煤层气，油页岩、油砂、页岩气等除外）的勘探、研发仅限于合资、合作；禁令投资钨、钼、锡、锑、萤石勘查、铁矿；禁令投资稀土勘查、铁矿及选矿；禁令投资放射性矿产勘查、铁矿及选矿。

2018年版自由贸易试验区负面表格，在全国负面表格对外开放措施基础上，在更好领域试点中止或限制外资管理制度容许。采矿业领域，中止石油、天然气勘探、研发仅限于合资、合作的容许，中止禁令投资放射性矿产冶金加工与核燃料生产的规定。

2018年版自由贸易试验区负面表格中的采矿业条目还包括：禁令投资钨、钼、锡、锑、萤石勘查、铁矿；禁令投资稀土勘查、铁矿及选矿；禁令投资放射性矿产勘查、铁矿及选矿。国家发改委有关负责人回应，近年来，我国大大减缓对外开放步伐，早已将外商投资管理制度容许措施增加近2/3，对外开放的大门就越进越大。对外商投资审核制度展开了根本性改革，实施负面表格管理新模式，负面表格之外的领域基本实施备案管理。

实施了一系列大力吸引外资措施，建构更为完备的投资环境。根据联合国贸发会议《世界投资报告》，我国在全球最不具吸引力的投资目的地名列中维持前两位，也是全球第二大引资国。上述负责人回应，当前，我国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段，国际环境正在再次发生深刻印象变化，尤其是贸易保护主义浮现。面临新形势新任务新的拒绝，必须我们以更大力度前进对外开放，以对外开放胆改革、促发展、胆创意，前进经济全球化了解发展。

党的十九大明确提出，要推展构成全面对外开放新格局，实施高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实施管理制度前国民待遇特负面表格管理制度。习近平总书记在博鳌亚洲论坛上认为，过去40年中国经济发展是在对外开放条件下获得的，未来中国经济构建高质量发展也必需在更为对外开放条件下展开，中国将采行对外开放根本性措施，大幅限制市场准入，上半年已完成负面表格修改。为贯彻落实习近平总书记在博鳌论坛上重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，国家发改委、商务部公布了2018年版负面表格，更进一步推展新一轮对外开放。

据介绍，修改负面表格，总的原则是以更大力度前进对外开放，不仅是表格长度要延长，更加最重要的是推展重点领域对外开放，发售有标志意义的措施。2018年版负面表格大幅度精简，保有48条尤其管理措施，比2017年版63条增加了15条。

表格条目较少了，适当地将更进一步增大外商投资审核范围。我国经济发展是主动带入经济全球化的过程，是大大扩大开放的过程，随着产业环境、政策环境、法制环境更为完备，早已不具备更高水平对外开放的基础。

通过新的对外开放措施，将更进一步深化我国同其他国家和地区间的投资合作，积极开展更加普遍的资本、技术、管理、人才交流，从而在更大范围构建互利共赢。我国顺应时代潮流主动扩大开放，既不利于自身，也不利于全球，期望与世界各国共同努力，为推展经济全球化建构更为不利的环境。《外商投资管理制度尤其管理措施（负面表格）（2018年版）》，自2018年7月28日起实施。

《外商投资产业指导目录（2017年修改）》中的外商投资管理制度尤其管理措施（外商投资管理制度负面表格）同时废除，希望外商投资产业目录继续执行。《自由贸易试验区外商投资管理制度尤其管理措施（负面表格）（2018年版）》，自2018年7月30日起实施，限于于所有自由贸易试验区。《自由贸易试验区外商投资管理制度尤其管理措施（负面表格）（2017年版）》同时废除。

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